6月6日，由中国肉类协会主办、黑龙江国牛牧业有限公司支持的中国肉类食品行业龙头企业（M50）联席会议在黑龙江省齐齐哈尔市隆重召开。来自全国50家肉业领军企业、科研机构及政府部门的代表齐聚一堂，围绕“共谋良策 迎接挑战 改革创新 高质发展”主题展开深度研讨。

作为东北地区生猪产业核心城市，齐齐哈尔市通过系统性实施产能调控、政策扶持和疫病防控三大举措，在行业周期性波动中实现稳定发展，成为会上热议焦点，为破解生猪产业“量增价跌”困局提供可复制经验。

产能调控：建立分级响应机制

针对生猪市场价格波动，齐齐哈尔市智脑共聚、顶层谋划，制定“生猪稳量提质计划”，依据市场现行供销实际调整印发《生猪产能调控实施方案（2024年修订）》，并每月监测指标完成情况，督促产能超出或低于正常区间的县区及时强化对养殖场户的引导、调控，形成了以市—县—乡三级行业主管部门为工作轴、以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标的产能调控机制，确保能繁母猪存栏稳定。

2024年数据显示，该市能繁母猪存栏量稳定在24万头区间，生猪出栏量424万头，有效缓解市场供需失衡。

政策扶持：推动规模养殖提质增效

齐齐哈尔市通过政策组合拳提升产业集中度。组织符合条件的养殖场申报国家级、省级生猪产能调控基地，目前该市共有国家级生猪产能调控基地45个、省级生猪产能调控基地7个，占全省总量40%；落实贷款贴息资金1526万元，惠及31家生猪生产主体。建立重点企业（项目）包联工作机制，市委书记、市长亲自挂帅，在土地、环评、审批以及基础设施等方面，强化重点产业项目建设服务，着力解决企业用地难、融资难等问题。

通过多年的政策引导，牧原、东方希望、首农、大北农等国内生猪行业龙头企业纷纷落户齐齐哈尔，目前全市共有规模猪场233个，其中年出栏万头以上45个，生猪规模养殖比重达63.6%，处于全省领先水平。

疫病防控：构建全链条监管体系

在非洲猪瘟常态化防控方面，齐齐哈尔市全面推进病死生猪无害化集中处理信息化管理。依托市本级和依安、甘南3座病死动物无害化处理场，通过“智慧龙牧”APP实现病死猪“申报—收集—处理”闭环监管，进一步阻断了动物疫病传播途径，病死畜禽处理能力达8500吨/年。严把产地检疫和屠宰检疫关，强化调运监管等综合防控措施，加大违法行为查处力度，始终保持高压严管状态，近5年未发生重大动物疫情。

当其他产区仍在“猪周期”中挣扎时，齐齐哈尔已构建起“调控护城河+政策防火墙+防控蓄水池”的三维防御体系。这场峰会不仅展示了一个传统农业城市的产业跃迁，更揭示了中国生猪产业破局“量增价跌”困局的北方答案——唯有将规模优势转化为产业链控制力，才能在全国肉类贸易版图中掌握话语权。

作者：农民日报·中国农网记者 祖祎祎