岁末年初，浙江杭州冬意正浓，杭州市两会会场内，乡村振兴的讨论却热度不减。当“千万工程”步入深化实施、长效提质的新阶段，乡村持续焕新的核心动力何在？杭州市两会的代表委员们，不约而同将答案指向了“青年”这一关键词。

截至2025年7月，杭州已累计培育“新农人”6.87万人、农创客1.31万人；建成青年入乡实践站点123个，带动2.3万名农户、246个村集体经济增收1.85亿元。显著成效之下，如何推动青年从“流入”向“扎根”转变，破解深层次矛盾，成为新的思考焦点。

战略引领：构建吸引人才的现代乡村产业体系

“农村要改变面貌，农民要增收致富，最基础、最有效的还是要靠乡村富民产业。”杭州市农业农村局（杭州市乡村振兴局）党组书记、局长陈伟民为乡村人才工作奠定了清晰的战略基调。

他系统阐述的“五大农业”发展路径——做强设施农业、智慧农业、特色农业、生态农业和现代农业服务业，不仅为乡村产业升级勾勒出清晰蓝图，更为青年人才汇聚指明了精准方向。

陈伟民指出，杭州致力于“让先进的数字技术、生物技术、人工智能在农业农村领域得到更为广泛的应用”。这一发展导向，正从根本上提升乡村对青年人才的吸引力，标志着乡村人才工作从基础“引人”向高端“聚智”的转变。产业体系的现代化，正为青年人才在乡村施展抱负开辟出前所未有的广阔天地。

精准施策：回应青年扎根乡村的多维需求

产业体系的现代化为青年入乡筑牢了产业根基，而要推动青年从“流入”到“扎根”还需要精准对接青年人才的实际发展需求。杭州市人大代表、余杭区农业生态与植物保护服务站农技推广研究员汪爱娟，基于马斯洛需求层次理论指出，青年入乡决策是对生存保障、社会归属与价值实现等多层次需求的综合权衡。她建议，政策应系统构建覆盖“生存基座、情感纽带、成就阶梯”的全周期支持体系，切实解决青年反映的“交通不便、社交圈层狭窄、长期职业发展路径模糊”等现实困境。

来自基层的实践印证了精准回应需求的重要性。杭州市人大代表、桐庐县横村镇杜预村书记兼村委会主任姚兴军，便以该村依托“区县协作”机制创办“稻香鸭田”共富工坊的探索为例，分享了其中的经验。“杭州市区县协作机制吸引了许多青年人才返乡回乡创业，为我们乡村注入了新活力。”

姚兴军介绍，通过提供电商培训、搭建销售平台，工坊不仅创造了超500万元的线上成交额，为村集体经营性收入增收逾150万元，更重要的是让青年看到了在乡土实现价值的清晰路径，形成了吸引人才的良性循环。

机制创新：搭建协同共进的乡村发展平台

基层实践印证了精准施策的有效性，而要让产业吸引与需求保障形成长效合力，更需要系统化的机制创新，实现战略布局与青年个体成长的深度衔接。杭州市人大代表、余杭街道原永安村党委书记张水宝代表提出了一个融合专业化运营激活资产、青年入乡提供支撑、片区组团整合资源的系统性解决方案，旨在构建一套完整、协同的人才支持与发展体系。

他建议推广乡村职业经理人制度，发展“强村公司”“强团公司”等市场化主体，这一做法的核心在于为青年人才建立专业化、组织化的发展平台，让人才有舞台、有回报。

这种平台思维在杜预村和径山镇的实践中进一步得到丰富。杜预村的共富工坊创立了“村民分散供应，工坊集中代卖”的零佣金模式，并免费为周边农户代卖产品，使青年项目与村民利益紧密联结。杭州市政协农林界别委员马宽在径山镇的实践则表明，通过“众人的事情由众人商量”的民主协商方式，推动返乡青年与本地村民凝聚发展合力，共同打造文旅IP、开发文创产品，实现人才价值与乡村发展的深度融合。

从陈伟民指明的“五大农业”产业方向，到汪爱娟洞察的精细需求导向，再到张水宝设计的系统化支持机制，以及乡村一线不断涌现的共赢实践——杭州的探索表明，乡村振兴的人才密码，正蕴藏于“产业吸引人才、人才提升产业、机制保障发展”的良性生态之中。这不仅是书写“千万工程”后半篇文章的关键笔触，更是夯实共同富裕根基的深远布局。

作者：农民日报全媒体记者 方堃