浙江杭州市两会期间，一位来自杭州市余杭区摄影家协会的人大代表陈澍，带来了一本特殊的台历——《蝶变余杭》。翻开它，同一地点、不同时间的影像并置，凝固了城市新中心拔节生长的瞬间。其中一张摄于仓前EFC：晨曦中，年轻创业者步履匆匆；夜幕下，市井烟火气温暖升腾。一昼一夜，动静之间，诠释着杭州为何能“连续19年获评中国最具幸福感城市”的深层密码。

这不仅是光影的记录，更是一座城市发展理念的鲜活注脚。聆听政府工作报告，审议热烈进行中，代表们的视角从经济数据、产业规划，延伸至文化根脉、民生温度与自然遗产的保护传承。在他们的话语与建议里，一个更具象、更立体、更“有根基”的杭州画卷徐徐展开——这里的幸福，厚植于经济发展的硬实力，更蕴藏于文化传承的深度、民生关怀的暖意以及对山河印记的珍视之中。

余杭区摄影家协会 供

光影定格：发展的温度与速度

陈澍的镜头，敏锐地捕捉着城市“厚基”的双重维度。一边是昼夜不息的人间烟火与创新活力，那是41.9万名新引进大学生的归属感，是“15分钟品质文化生活圈”覆盖率达95%的民生温度。另一边，则是令人惊叹的“杭州速度”。台历中，余杭国际体育中心从2024年4月的工地，到2026年1月的雏形初现，记录了“未来足球城”从蓝图快速走向现实的进程。

然而，速度背后需有机制护航。陈澍思考更深：“建设‘未来足球城’，硬件易建，软环境难塑。”他聚焦青少年足球人才跨区域流动的学籍瓶颈，建议借鉴“温州模式”，由市教育局统筹推动改革，打通成长通道。同时，他提议设立“杭州足球发展公益基金”，创新“足球场地与公园绿地共建”模式，以多元投入与规划智慧，破解足球发展的深层制约。这些建议，将发展的焦点从“物”转向“人”，从“快”转向“好”，寻求速度与质量的平衡。

余杭区摄影家协会 供

文脉传承：遗产的活化与叙事

幸福的底蕴，离不开历史的滋养。政府工作报告中“擦亮‘一城三世遗’金名片”的表述，引发了代表们对文化传承与创新的热议。

来自径山万寿禅寺的释戒兴代表，带来了“双非遗”的故事——已入选人类非遗的径山茶宴，与正在申遗的《径山藏》雕版印刷。他指出，径山文化不仅是禅茶祖庭，更是“良渚文化大走廊”上的关键精神节点，其活态传承能为这条文化长廊注入深度与温度。他们正推动建设径山双非遗文化展馆，旨在助力实现从“文物展示”到“文化体验”、从“区域品牌”到“文明标识”的跃升。

文化传承，亦关乎历史叙事的完整。杭州市人大代表、杭州水印天公共造型艺术有限公司艺术总监张炜关注到行政区划调整带来的文化遗存归属问题。他提交建议案，呼吁对原余杭区收藏的文物古籍进行合理划分、分区收藏。“良渚文化、余杭古城文化、径山文化的核心区域均在现余杭区。这些文化遗存若不能回归原属地，新区便在一定程度上失去了自身历史文脉的叙事权。”他建议按属地关联与文脉延续原则划分文物，并建立协调与共享机制，让文化遗产在正确的空间语境中“开口说话”，维系地方历史记忆的连续性。

山河印记：自然的馈赠与科学的守护

杭州的魅力，不仅在于人间繁华与历史厚重，也在于造化钟神秀的自然遗珍。来自建德的傅庆玲、杨满花代表，将目光投向了地下深处约2.7亿年前的海洋世界。

她们带来的，是一个关于“金钉子”的雄心建议。建德市李家镇发现的二叠纪中期古生物化石群，以其黄铁矿化三维立体保存的罕见方式、极高的生物多样性和关键演化阶段的代表性，被沈树忠院士等权威专家认定为具备建立全球地层年代标准（即“金钉子”）的巨大潜力。“这不仅是杭州首个‘金钉子’的机遇，更是打造具有世界影响力浙江文化金名片的关键。”傅庆玲说。

然而，机遇伴随挑战。她们指出当前存在科研体系不完善、部门协同不足、公众认知度不高等问题。为此，她们建议杭州市借鉴长兴、常山经验，成立市级工作专班，统筹自然资源、文旅、科技等多部门力量，加强基础研究、落实化石保护措施、推动科普研学，系统性地推进这项具有全球科学意义的保护与申报工作。

从摄影家镜头下的城市昼夜，到宗教界守护的千年禅茶；从艺术家关切的历史文脉叙事权，到基层代表呼吁保护亿年地质瑰宝——杭州市两会上这些多元的声音，交织成一曲关于“发展”的深层协奏。它超越了单纯的经济增长指标，深入文化传承的肌理、民生幸福的细节、自然遗产的永续。

作者：农民日报全媒体记者 方堃