特稿丨中非合作共绘发展新图景

新华网2025-10-27

新华社内罗毕10月26日电 题:中非合作共绘发展新图景

新华社记者许嘉桐 严钰景 代贺

金秋十月,中非合作论坛迎来成立25周年。25载同心筑梦,中非关系实现跨越式提升:从新型伙伴关系,到全面战略合作伙伴关系,再到新时代全天候命运共同体。“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”“十大伙伴行动”,一项项务实蓝图接续铺展,一个个重点项目落地生根。在这条合作共赢的宽广道路上,设施“硬联通”夯实基础,技术“软联通”激活潜能,交流“心联通”凝聚共识。中非正以生动实践树立全球南方团结合作的典范,携手共绘互利共赢发展新图景。

设施联通,筑牢发展根基

奥迭内是科特迪瓦腰果主产区。以前每逢雨季,这里的道路泥泞难行,对外运输几乎瘫痪,农户苦不堪言。

如今,一条由中国港湾工程有限责任公司承建的长228公里双向两车道公路,如缎带般蜿蜒穿过腰果林,连接起科特迪瓦、几内亚和马里。通行不再困难,农产品运输时间缩短至原来的三分之一。“产品能更快、更新鲜地运出去了,收入翻了一番!”当地农户雅各巴欣喜地说。

一路通,百业兴。这条联通三国、造福万家的路,正是设施联通不断夯实非洲发展根基的生动缩影。

25年来,在中非合作论坛框架下,一大批基础设施项目在非洲落地生根。从东非的蒙内铁路到西非的深水港,从尼日利亚的高速公路到莫桑比克的马普托-卡滕贝大桥……中方助力非洲新建和升级公路近10万公里、铁路超1万公里、桥梁近千座、港口近百个。路网贯通,港口与电站陆续投用,为非洲区域一体化进程注入了强劲动力。

设施联通不仅构筑了发展的“硬基础”,更激发了非洲内生的“软实力”。以科特迪瓦公路项目为例,项目建设中当地员工占比超九成,创造近4000个就业岗位,非洲民众在参与中掌握工作技能。这种“授人以渔”的模式,给当地民众提供了学习新知识、掌握新技能的机会。

肯尼亚经济学家詹姆斯·希克瓦蒂说:“设施联通正在重塑非洲的发展图景,让全球化成果惠及最偏远的村庄。”

技术赋能,激活内生动力

毛里塔尼亚伊迪尼村的牧民阿米尔·阿卜杜赶着羊群,走向一片绿意盎然的菌草田。这片曾经被黄沙侵蚀的土地,因中国菌草技术重焕生机。

这一幕,正是中非技术合作赋能非洲发展的真实写照。被当地百姓誉为“幸福草”的中国菌草,不仅以其强大根系固沙护土,更成为当地牧民实现可持续发展的“绿色银行”。阿卜杜感慨:“多亏中国专家传授的技术,我的羊从瘦弱变得健壮,现在养了10只健康的羊,生活有了盼头!”

从沙漠到农田,技术赋能的种子已在非洲大陆广泛播撒。在马达加斯加,中国杂交水稻累计种植面积约9万公顷,单产为当地品种的2至3倍,助力该国迈向粮食自给;在几内亚比绍,中国农技组编写教材,培训本地农技骨干;在乌干达,狐尾小米单产超出本地品种3倍,为农户带来实实在在的收入。截至2023年底,中国在非建成24个农业技术示范中心,推广农业技术300多项,带动当地农作物增产增收,惠及超100万小农户。

技术合作的领域不断拓宽。在职业教育方面,鲁班工坊已在15个非洲国家落地,成为中非职业教育合作的亮丽名片。中方结合非洲国家实际需求,累计为非洲培训各类人才逾22万名。在医疗卫生领域,中国已向48个非洲国家派遣医疗队,诊治患者约2.3亿人次,培训当地医务人员超8万人次,为当地民众留下“带不走的医疗队”。

中非合作正以知识共享筑牢互信之基,为非洲发展培育源源不断的内生动力。阿卜杜说:“中国技术点亮了我们的未来。”

理念引领,重塑南南合作

25年来,中非合作论坛已发展为涵盖政治、经济、社会、文化、安全等多领域的全方位合作平台,形成从首脑会议到高官会议的多层次合作机制。论坛的成功,体现在具体项目中,也体现出理念引领的力量。

中方始终秉持真实亲诚理念和正确义利观开展对非合作。中国全面落实二十国集团(G20)暂缓最贫困国家债务偿付倡议,同19个非洲国家签署了缓债协议或达成缓债共识。中国支持非洲绿色转型,数百个清洁能源和绿色发展合作项目顺利实施。自2024年中非合作论坛北京峰会后至2025年3月底,中国企业在非洲清洁能源领域承包工程完成营业额211.8亿元人民币;设立了中非绿色产业链专项资金,已完成7个项目认定,涉及投资金额62亿元人民币。

数据显示,2024年,中非贸易额达2956亿美元,同比增长4.8%,连续第4年创历史新高。中国连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。2025年前5个月,中国对非进出口达9630亿元人民币,同比增长12.4%,创历史同期新高。中国是非洲最主要外资来源国之一。2024年中非合作论坛北京峰会以来,中方对非新增投资超133亿元人民币,对非资金支持总额超1500亿元人民币。中国宣布对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税。

越来越多全球南方国家开始借鉴中非合作经验,开展平等互利的南南合作。非洲杂志《外交标签》主编赫里伯特-拉贝尔·阿乔维说,中国在合作中从不将意志强加于人,而是始终尊重非洲国家自主发展的意愿。南非金山大学国际关系学院教授加斯·谢尔顿认为,中非全面友好合作开创了南南合作的新模式,是国际关系中互利共赢、共同发展的典范。

25载携手合作,是久久为功的相互成就。从基础设施建设到技术转移,从经贸往来到人文交流,这条注重实效、平等互利、自主可持续的合作之路,正在不断结出更加丰硕的果实。

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