实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。党的十八大以来，习近平总书记坚持用大历史观看待农业农村农民问题，发表了一系列重要论述，习近平总书记在考察江西时强调“把农业建设成为现代化大产业”，为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。江西省新余市坚持以规模化经营、机械化生产、社会化服务、产业化引领、绿色化转型、融合化发展的思维，扎实推进乡村全面振兴，奋力开创农业现代化建设新局面。

一、坚持规模化经营，全面提升农地的利用率

土地流转和土地的适度规模经营是发展现代化农业的必由之路。新余市着力推动破解土地经营分散、农机难推广、要素难集聚等瓶颈问题，稳妥推进土地适度规模经营，加快推进农业现代化。

完善农村土地承包关系。江西是全国13个粮食主产区之一, 新余地处赣西粮食高产片区，全面落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住101.9万亩耕地保护红线，力争实现耕地总量“四连增”、违占耕地“五连降”，确保全年粮食播面151万亩、产量11亿斤以上。

在守牢耕地保护红线的前提下，新余健全承包地经营权流转管理服务制度，目前全市有100亩以上的规模经营主体2000余户，播面占比65.6%。新余还持续深化全国农村产权流转交易规范化整市试点，以放活土地经营权为重点，深入实施农村承包地“三权分置”，推动产权交易中心实现县区全覆盖。

推进高标准农田建设。新余以“一平”“两通”“三提升”为基本标准，落实好“五统一”要求，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。用力建设好高标准农田，变“小田”为“大田”、变“碎田”为“整田”，确保土地适宜耕作、旱涝保收、高产稳产，全市已建成高标准农田74.5万亩、占比72%。

二、坚持机械化生产，全面提升农业生产效率

农业机械化是农业现代化的重要保障。新余积极探索适合本地实际的特色农业机械化发展模式，坚持以适度规模经营带动农业机械的广泛应用。

推广先进农机装备。新余因钢设市、因工立市，在发展农机装备上有基础有优势。着眼于推动粮油等农作物大面积单产提升，大力推广适用于丘陵山区的小型化、智能化农机装备应用，特别是依托“中国南方农机展示展销会”等优势，搭建起企业、经销主体、农民三方联动的桥梁，促进新技术、新机具的推广应用。全市水稻耕种收综合机械化率达87%，高出全省1.5个百分点。渝水区被农业农村部列为全国主要农作物生产全程机械化示范区。

做大农机装备企业。新余以全面提升主要农作物生产全程机械化水平为抓手，加快推进农机科技创新，支持增鑫科技、亿丰农机、晶丰农机等本土农机生产企业做强做大，提升自主研发能力，积极抢占猪用成套设备、稻麦脱粒机、油茶旋耕机、茶果采收机等细分领域市场。目前，全市有农业装备生产企业18家，农机交易规模突破14.5亿元，已成为全国猪用成套设备和谷物脱粒机生产基地。

三、坚持社会化服务，全面提升农业综合效益

发展农业社会化服务是加快推进农业现代化的重大举措。新余坚持大力发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务，以服务过程的现代化助推农业现代化。

强化科技创新赋能。新余因地制宜发展农业新质生产力，大力推进科技兴农，与科研院所、高校建立常态化对接服务机制，重点依托国家级油茶苗木培育基地—中国林科院亚热带林业实验中心等创新平台，合作推广新技术、研发新品种，以先进科技赋能现代农业发展。目前，亚热带林业实验中心选育的长林系列油茶苗占全省市场份额的90%以上、全国市场份额的60%以上。

加快服务能力建设。新余通过整合内部资源，建立综合服务平台，建设“三中心一网点”，提高综合农事服务中心覆盖面，推动生产服务向全要素服务领域延伸、向产业前后端拓展。目前，新余市建有省级全程机械化综合农事服务中心19家、全省唯一的区域性农机应急救援和维修服务中心，可实现周边六个县（区）全覆盖。

完善利益联结机制。新余创新居间服务模式，鼓励有条件的大户向专业化细分作业的生产性经营服务主体转型，将优势技术能力转化为优势服务产品，走多元化发展之路，并通过订单收购、股份合作、吸纳就业等形式，与村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等构建多方共赢的利益联结机制。2024年，全市农村居民人均可支配收入绝对值全省第三。

四、坚持产业化引领，全面激发农业发展动能

农业产业化是实现农业现代化的关键所在。新余坚持以新型工业化引领农业产业化高质量发展，推动农业产业化向高精端发展。

推动畜牧业高质量发展。新余聚焦优质畜禽产品产业集群建设，通过稳住生猪、壮大牛羊、布局蛋鸡，推动畜牧产业向设施化、规模化转型发展。现有规模化生猪养殖场216家，规模化率达95%，高出全国12个百分点；2024年，生猪出栏105.3万头，是全省唯一正增长的设区市。

做深做细优势特色产业。做好“土特产”文章，是培育农村发展新动能的重要方向。新余是蜜桔之乡，具有“全国农产品地理标志”，还是全国油茶中心产区。2024年，新余蜜桔种植面积21.2万亩、产值超13亿元，出口俄罗斯、越南等八个国家；高产油茶面积近31万亩、产值20亿元，其中良种油茶面积占比75.5%，居全省前列。

引进培育农业龙头企业。新余制定重点外引内培企业清单和优势特色产业清单，集中引进一批头部企业、“链主”企业和科技领军型企业，积极培育壮大本土农业企业，以龙头企业引领产业转型升级。目前，全市有农业产业化龙头企业143家，2024年实现销售收入118.6亿元、同比增长7.2%。

五、坚持绿色化转型，全面塑造农业发展优势

良好的生态环境既是乡村的最大优势，更是实现乡村富裕的生态资本。新余着力完善体制机制，加快转变农业发展方式，推动更多绿水青山转化为金山银山。

建设宜居宜业和美乡村。新余学习运用“千万工程”经验，落实省委、省政府建设“四融一共”和美乡村工作要求，高水平推进人居环境整治、数字乡村平台建设、乡宿产业发展等重点工作，探索景区互补型、民俗体验型、乡村融合型、乡宿集群型等多种休闲农业形态，越来越多的农村展现出新气象。作为全市的景村融合、产村融合精品点，垱头村通过实施仙女谷农文旅项目，去年接待游客60万人次，解决当地就业300余人，带动周边合作农户560多户，让一个户籍2700人的行政村70%的人留住在乡村，实现了经济效益和社会效益的统一。

构建循环农业产业体系。新余在全省首创畜禽粪污生态循环“N2N”资源化利用模式，通过农业废弃物处理中心和有机肥生产中心，联动上游N家养殖企业和下游N家种植企业，实现畜禽粪污全收集、全转运、全利用，既破解了畜禽养殖污染问题，又串起了一条种养结合的生态产业链。同时，发挥“N2N”模式的外溢效应，带动双胞胎集团等企业落户，形成了区域性的绿色生态循环农业。

六、坚持融合化发展，全面推进城乡协同发展

城乡融合发展是加快农业现代化的重要支撑。新余作为省级城乡融合发展试验区，深入实施城乡融合三年行动计划，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。

提升基础设施完备度。新余大力推动水电路网等公共基础设施向农村延伸，更好满足农村居民基本现代化生活需求。2024年，新余获评“四好农村公路”省级示范市，渝水区成功创建“四好农村公路”全国示范县；规模化供水工程服务农村人口比例92.44%、高于全省14个百分点，在全省率先实现城乡供水一体化整市推进全覆盖；30个涉农乡镇实现了乡乡都建有充电桩。

提升公共服务便利度。新余聚焦与农民生活密切相关的教育、医疗、养老、抚幼等领域，重点在强化县城综合服务能力、加强乡镇公共服务功能上下功夫，推动形成市域统筹规划布局、县乡村功能衔接互补的公共服务体系。全市建成“一老一小幸福院”39个；分宜县紧密型县域医共体、渝水区区域医疗联合体试点工作扎实推进，全市居民平均期望寿命超80岁，高于全省、全国平均水平。

作者：中共新余市委书记 郑光泉