（香港文匯報記者 黃子晉）設在香港的國際調解院總部，將成為全球首個專門通過調解解決國際爭端的政府間法律組織，助力香港成為全球調解之都。特區政府律政司副司長張國鈞近日在接受香港文匯報訪問時透露，體育爭議解決先導計劃正物色合適機構，以訂立模範體育爭議解決規則。他強調，體育仲裁作為新興市場，特區政府將把握粵港澳三地聯合舉辦全運會的機會，了解內地相關機構如何進行爭執仲裁，以獲取更多經驗。
特區政府積極推動香港體育爭議解決發展，今年初成立了體育爭議解決諮詢委員會，並由張國鈞領導。政府支持業界在今年內推出體育爭議解決先導計劃，現已公開招標，邀請符合資格的仲裁機構申請成為體育仲裁指定機構，並訂立一套模範體育爭議解決規則。
年內制訂好機制並正式運作
張國鈞表示，律政司、文化體育及旅遊局、體育專員、香港律師會及大律師公會早前已組成相關工作小組，接下來會審慎挑選合適機構，預計最遲於今年底前制訂好體育仲裁機制並正式運作。
他透露，律政司已與港協暨奧委會保持緊密溝通，確保推動體育仲裁發展的計劃設計符合體育界的實際需要。「確保仲裁機構獨立運作，確保爭議處理的公平公正性，一直是本地仲裁機構贏得國際信任的成功關鍵。因此，工作小組刻意未有邀請港協暨奧委會代表加入，以避免在處理涉及港協及其屬會與運動員的爭議時出現利益衝突，這種安排也獲得港協的認同。」
業界開展體育仲裁人才培訓
雖然負責處理體育仲裁的機構尚未正式確認，但業界已開始為此作準備，包括開展了體育仲裁人才培訓，律政司與文化體育及旅遊局代表早前已受邀參與相關培訓活動，見證法律界人士、精英運動員積極參與。香港律師會早前舉辦的運動法律論壇，更吸引來自法國、專門處理體育爭議的律師自費來港參與會議，分享經驗，顯示香港體育爭議解決服務的發展得到國際重視。
擬資助運動員 確保不因費用卻步
談到運動員與本地體育總會之間的爭議處理，張國鈞表示，體育仲裁將採取先調解後仲裁的原則，「因為調解成本低、效率高，而且能維持雙方關係，若調解無效，爭議將轉交仲裁處理。為減輕運動員的經濟負擔，律政司計劃為運動員提供資助，確保他們不會因費用而卻步。同時，仲裁機構在處理涉及運動員爭議時，將以非牟利方式運作，與商業性仲裁業務區分開來。」張國鈞說，律政司將透過調撥內部資源支持這一計劃，暫時無須額外撥款，顯示對財政謹慎使用的承諾。
第十五屆全國運動會將於今年11月舉行，外界關注本地體育仲裁能否為全運會提供支持，張國鈞解釋說，國家已就全運會相關爭議作出安排，內地會有機構負責。「香港的體育仲裁機構尚未成立，律政司已與內地相關機構建立聯繫，向其取經。」
研爭取讓公眾參觀國際調解院總部
另外，鑑於未來可能有很多遊客都會對國際調解院總部非常感興趣，有意前往打卡參訪，張國鈞表示，特區政府會在確保場地莊嚴下，因應公眾的意願探討爭取提供參觀安排，如參考荷蘭海牙國際法庭的安排等。
荷蘭海牙的和平宮是國際法庭、常設仲裁法院的所在地，這個莊嚴的「國際法之都」地標允許旅客預約參觀，並在不同時段提供由導遊帶領的講解團，而在法庭開庭期間則停止參觀。
「政府會探討爭取參考海牙國際法庭相關安排，讓國際調解院總部具備一定的開放性，讓公眾有機會了解其運作。」不過張國鈞強調，由於有關場地並非一般觀光景點，而是有重要職能的機構，值得公眾的尊重，因此不可能完全開放讓公眾隨意進出或四處拍照，需要作出相應的平衡。
逐步推動法律科技 讓業界與時並進
（香港文匯報記者 黃子晉）生成式人工智能（AI）技術應用是全球大勢所趨。張國鈞在訪問中表示，現今用於法律界的AI技術，已相當於剛執業初級律師的水平，能快速撰寫法律文件的初稿，雖然需要進一步修改才能成稿，但已能大幅減輕各範疇律師的工作負擔。然而，他坦言，香港法律界很多資深律師都對科技應用抱持抗拒態度，所以律政司未來數年將持續推動法律科技應用，首階段會先令業界先明白「法律科技幫到你」，旨在顯著提升業界效率，讓香港法律界與時並進。
特區行政長官李家超於去年施政報告提出推進法律界應用法律科技，律政司於今年1月成立了推動法律科技發展諮詢小組，由張國鈞領導小組，就提倡和發展香港的法律科技向律政司提供建議，以制定及落實推進法律科技應用的行動方案。
張國鈞表示，用於法律界的AI技術發展已相當蓬勃。如律師可透過AI快速分析合約，根據大數據標示有潛在風險的條款，甚至就訴訟進行複雜的法律研究等。律政司已制定了三階段策略，會在未來幾年逐步推動香港法律界應用最新法律科技。
先講「幫到你」 再談「幫到什麼」
「首要階段旨在消除業界對法律科技的抗拒心理，會透過舉辦如圓桌會議等活動，讓本地法律界與科技界對話，了解法律科技實際效益，說明『法律科技幫到你』；次階段會展示法律具體應用，說明『法律科技幫到你做什麼』；第三階段會搜羅、介紹本地初創、內地及西方市場的法律科技產品，說明『有什麼法律科技工具幫到你』。」他說。
談到不同地方的法律科技產品，張國鈞介紹，西方市場普通法法律科技產品發展得較早，甚為成熟，但價格昂貴，且存在地緣政治風險，一旦因其國家的政策限制突然停止提供服務，可能導致業界陷入困境。本地市場方面，多所本地大學在法律科技領域已取得進展，預計不久將推出更多本地產品。而內地法律科技公司則看中香港的普通法環境，希望以香港為跳板，將產品對標國際標準，進軍海外市場。
將與內地和澳門拓跨境法律服務市場
在推動粵港澳大灣區法治建設工作方面，張國鈞表示，律政司預計能與內地相關部門於今年內建立大灣區律師平台組織，促進三地的法律業務推廣、市場資訊交流及法律培訓等，「很多內地企業尤其是中小型民營企業，對制訂拓展海外市場計劃的需求殷切，『出海』需求大增，香港法律界應積極以『藍海策略』，與內地和澳門業界攜手開拓跨境法律服務市場，既能創造機遇，亦能助力國家吸引外資，鞏固香港作為區域法律服務中心的地位。」
「一國、兩制、三法域」是粵港澳大灣區的獨有特點。近年粵港澳三地法律部門積極推進大灣區內的規則銜接，構建多元糾紛解決機制。張國鈞表示，粵港澳三地法律部門去年公布了統一的粵港澳大灣區調解員名冊，旨在促進大灣區制度規則等「軟聯通」，為企業提供更高效的爭議解決方案。
